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本市跨区办理分支机构是否独立核算

问：本市跨区办理分支机构,是否分独立核算或非独立核算？如果非独立核算需办那些手续？税交给哪？　　

答：企业跨区设立分支机构，一般来讲，如果分支机构独立开展生产、经营活动的，应该独立核算。

在税务处理方面，关于增值税纳税地点的问题，《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十二条第（一）款规定：“固定业户应当向其机构所在地主管税务机关申报纳税。总机构和分支机构不在同一县（市）的，应当分别向各自所在地主管税务机关申报纳税；经国家税务总局或其授权的税务机关批准，可以由总机构汇总向总机构所在地主管税务机关申报纳税。”上述分支机构属于其所在区的固定业户，一般应向其所在区的主管税务机关申报缴纳增值税。　　

关于企业所得税方面，根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则的有关规定，实行独立经济核算的企业或者组织，为企业所得税的纳税义务人。所称“独立经济核算的企业或者组织”，是指纳税人同时具备在银行开设结算帐户、独立建立帐簿、编制财务会计报表、独立计算盈亏等条件的企业或者组织。因此，一般来讲，企业设立的分支机构如果是独立核算的，应在其所在区进行企业所得税的纳税申报；如果是非独立核算的，应由总机构汇总进行纳税申报。

但实务中，如果企业的分支机构独立开展生产、经营活动却不独立核算的，其所在区的税务机关也会认定其为企业所得税的纳税义务人。《国家税务总局关于如何认定企业所得税纳税义务人的批复》（国税函发[1998]676号）明确规定：“对经国家有关部门批准成立，独立开展生产，经营活动的企业或组织，按有关法律，法规规定应该实行独立经济核算，但未进行独立经济核算的，虽不同时具备税法规定的独立经济核算三个条件，也应当认定为企业所得税纳税义务人。”

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